WÓJT GMINY MIĘKINIA ZAPRASZA

Wójt zaprasza organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Miękinia do udziału w konsultacjach projektu Programu Współpracy Gminy Miękinia w 2012 r. z Organizacjami Pozarządowymi oraz Podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Uwagi do projektu Programu można wnosić do 18.11.2011 r. w formie pisemnej na adres: Urząd Gminy Miękinia ul. Kościuszki 41 55-330 Miękinia lub w formie elektronicznej na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

Program współpracy

UCHWAŁA Nr ………………..

RADY GMINY MIĘKINIA

z dnia ………………………….

w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Miękinia w 2012 r. z Organizacjami Pozarządowymi oraz Podmiotami, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami) i art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zmianami) Rada Gminy Miękinia uchwala, co następuje: Program współpracy Gminy Miękinia z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2012

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

Ilekroć w Programie jest mowa o:

1) ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zmianami)

2) Gminie – rozumie się przez to Gminę Miękinia,

3) Programie – rozumie się przez to Program Współpracy Gminy Miękinia z Organizacjami Pozarządowymi oraz Podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012,

4) podmiotach Programu – rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ustawy,

5) dotacji – rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.),

6) konkursie – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11, ust. 2 ustawy.

7) stronie internetowej urzędu – należy przez to rozumieć stronę www.miekinia.pl

ROZDZIAŁ II

CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU

§ 2

Nadrzędnym celem współpracy Gminy Miękinia z organizacjami pozarządowymi jest dążenie do budowy społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi.

§ 3

Celem głównym Programu jest podniesienie poziomu życia mieszkańców Gminy Miękinia oraz poprawa konkurencyjności regionu przy respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju poprzez:

1. poprawę współpracy międzysektorowej pomiędzy sektorem pozarządowym a administracją publiczną,

2. wzmocnienie potencjału sektora pozarządowego w Gminie Miękinia będącego jednym z elementów rozwoju społeczeństwa obywatelskiego,

3. tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców regionu,

4. rozwój partnerstwa publiczno-społecznego z ukierunkowaniem na zlecanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym,

5. podnoszenie standardów współpracy Gminy Miękinia i organizacji pozarządowych w aspekcie realizacji zasad: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności,

6. współpracę z organizacjami pozarządowymi wspierając inicjatywy oraz nowatorskie rozwiązania wychodzące naprzeciw oczekiwaniom i dążeniom społecznym oraz umożliwiające rozwiązywanie problemów społecznych.

§ 4

Celami szczegółowymi Programu są m.in.:

1. utworzenie, opartego na partnerstwie i reprezentacji, systemu komunikacji i współdziałania

Gminy Miękinia z organizacjami pozarządowymi,

2. zwiększanie udziału zadań realizowanych przez Gminę Miękinia we współdziałaniu z organizacjami pozarządowymi, promocja powierzania zadań organizacjom pozarządowym,

3. wspieranie działań na rzecz rozwoju aktywności obywatelskiej i samoorganizacji społeczności w regionie,

ROZDZIAŁ III

ZASADY, FORMY I ZAKRES WSPÓŁPRACY GMINY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI

§ 5

Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami odbywa się
w oparciu o zasady pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji, jawności i wzajemnego poszanowania interesów partnerów współpracy:

1. Zasada pomocniczości oznacza, że gmina powierza lub wspiera realizację zadań własnych organizacjom pozarządowym oraz innym podmiotom, które zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy. 2. Zasada suwerenności stron polega na tym, iż strony mają prawo do niezależności i odrębności w samodzielnym definiowaniu i poszukiwaniu sposobów rozwiązania problemów i zadań. 3. Zasada partnerstwa realizowana jest w zakresie uczestnictwa organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów w określeniu potrzeb i problemów mieszkańców gminy, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązania, definiowaniu zadań przeznaczonych do realizacji oraz w ocenie ich wykonania. 4. Zasada efektywności polega na wspólnym dążeniu gminy i organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów do osiągnięci możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych. 5. Zasada jawności, uczciwej konkurencji i wzajemnego poszanowania rozumiana jest jako udostępnienie przez strony współpracy informacji o zamiarach, celach, kosztach i efektach współpracy, poprzez wypracowanie stosownych procedur.

§ 6

1. Zakres przedmiotowy współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami ma charakter finansowy i pozafinansowy.

2. Do współpracy o charakterze finansowym należy zlecanie realizacji zadań publicznych, które może przybierać jedną z następujących form:

a) powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

b) wspieranie zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,

3. Formy współpracy pozafinansowej to: a) konsultowanie z podmiotami programu, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

b) udzielanie informacji o istnieniu innych źródeł finansowania, zwłaszcza pochodzących z sektora prywatnego, funduszy celowych i prywatnych fundacji,

c) prowadzenie i aktualizacja wykazu organizacji pozarządowych i innych podmiotów na stronach internetowych Urzędu,

ROZDZIAŁ IV

PRIOTYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

§ 7

Obszar współpracy Gminy Miękinia i organizacji obejmuje sferę zadań publicznych, o których mowa w art.4 ust.1 ustawy.

Jako zadania priorytetowe Gminy Miękinia w roku 2012 określa się zadania z zakresu:

1.W obszarze kultury odnoszące się do:

a) podtrzymania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej,

b) ochrony dziedzictwa kulturowego w tym przed wszystkim kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji,

c) organizacji imprez kulturalnych istotnych dla promocji i rozwoju Gminy.

2. W obszarze opieki społecznej i ochrony zdrowia, w tym działania na rzecz osób niepełnosprawnych odnoszące się do:

a)wspierania działalności zmierzającej do poprawy funkcjonowania w społeczności lokalnej osób dotkniętych utratą zdrowia,

b) profilaktyki zdrowia mieszkańców Gminy.

3. W obszarze zrównoważonego rozwoju Gminy odnoszące się do:

a) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy lub zagrożonych jej utratą,

b) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy w tym również rozwój przedsiębiorczości.

4. W obszarze upowszechniania kultury fizycznej i sportu, turystyki i rekreacji mieszkańców Gminy Miękinia odnoszące się do:

a) upowszechniania kultury fizycznej i sportu wśród mieszkańców Gminy,

b) promocji i upowszechniania turystyki oraz krajoznawstwa na terenie Gminy,

c) organizowania imprez sportowych istotnych dla promocji i rozwoju Gminy,

d) rozwoju bazy sportowej na terenie Gminy,

e) zagospodarowania czasu wolnego dzieciom i młodzieży (np. w ramach organizacji wypoczynku w trakcie wakacji letnich).

5. W obszarze nauki, edukacji, oświaty i wychowania odnoszące się do:

a) upowszechniania wiedzy ekologicznej wśród dzieci i młodzieży w tym kształtowania właściwych postaw wobec ochrony środowiska naturalnego.

6. W obszarze integracji europejskiej odnoszące się do:

a) rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami.

ROZDZIAŁ V

WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PLANOWANYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU ORAZ OKRES JEGO REALIZACJI

§ 8

Program finansowany będzie z budżetu Gminy. Na realizację Programu w roku budżetowym 2012 Gmina zaplanowała środki finansowe w wysokości nie mniejszej niż 206 000,00 zł.

§ 9

Roczny Program obowiązuje w okresie od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2012 roku.

ROZDZIAŁ VI

ZASADY I TRYB ORGANIZACJI OTWARTEGO KONKURSU OFERT.

§ 10

1. Wsparcie i powierzenie realizacji zadań publicznych odbywa się w drodze otwartych konkursów ofert.

2. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej urzędu oraz na tablicy informacyjnej urzędu, w terminie nie krótszym niż 21 dni od dnia wyznaczonego do składania ofert.

3. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem określonym w stosownych przepisach wynikających z ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie.

§ 11

1. Oferty złożone w otwartych konkursach ofert podlegają procedurze uzupełniania drobnych braków formalnych:

a) uzupełnienia brakujących podpisów pod wnioskiem, w przypadku niezgodności podpisów ze sposobem reprezentacji określonym w statucie,

b) braku właściwych podpisów pod załącznikami,

c) poświadczenia załączonych kopii dokumentów za zgodność z oryginałem,

d) uzupełnienia sprawozdania finansowego.

2. Przy rozpatrywaniu ofert komisja konkursowa kieruje się w szczególności następującymi kryteriami:

a) możliwościami realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub inny podmiot,

b) kalkulacją kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,

c) propozycją jakości wykonywania zadania i kwalifikacjami osób, przy udziale których będzie ono realizowane,

d) zaangażowaniem finansowych środków własnych oferenta oraz możliwością pozyskania środków finansowych z innych źródeł na realizację tego zadania,

e) wkładem rzeczowym i osobowym, w tym świadczeniami wolontariuszy i pracą społeczną członków,

f) dotychczasową współpracą oferenta z samorządem a w szczególności rzetelnością i terminowością realizacji zleconych zadań publicznych oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotacji,

§ 12

1. Konkurs ofert przeprowadza się także w sytuacji, gdy została zgłoszona tylko jedna oferta.

2. Informacje o rozstrzygnięciu konkursu wraz z wykazem ofert nie spełniających wymogów formalnych jak również ofert, które nie otrzymały dotacji podawane są do publicznej wiadomości poprzez informację zamieszczoną w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej urzędu oraz na tablicy informacyjnej urzędu

3. Każdy z oferentów może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.

4. Z oferentem, który wygrał konkurs, sporządzana jest pisemna umowa na powierzenie lub wsparcie realizacji zadania publicznego.

5. Umowa jest sporządzana na podstawie wzoru określonego w stosownych przepisach wynikających z ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie oraz ustawy o finansach publicznych.

ROZDZIAŁ VII

SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU

§ 13

1. Miernikami efektywności Programu Współpracy Gminy z organizacjami Pozarządowymi w 2012 r. będą uzyskane informacje dotyczące w szczególności:

1) liczby organizacji pozarządowych podejmujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności,

2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy),

3) liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych,

4) wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację tych zadań,

5) łącznej wysokości środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców,

2. Wójt Gminy Miękinia złoży Radzie Gminy sprawozdanie z realizacji Programu za 2012 r. w terminie do 30 kwietnia 2013 r. uwzględniając mierniki wskazane w ust. 1

ROZDZIAŁ VIII

INFORMACJE O SPOSOBIE TWORZENIA PROGRAMU

ORAZ PRZEBIEGU KONSULTACJI

§ 14

Tworzenie Programu przebiegało w następujący sposób:

1) założeń do projektu Programu zostały przygotowane przez Referat Rozwoju i Promocji Gminy w oparciu o wnioski zgłaszane do budżetu Gminy przez organizacje pozarządowe,

2) przeprowadzone zostały z podmiotami Programu konsultacje projektu Programu,

3) dokonano analizy uwag i wniosków zgłoszonych podczas konsultacji, i przy ich uwzględnieniu opracowano ostateczny projekt Programu,

4) Rada Gminy Miękinia podjęła uchwałę w sprawie przyjęcie Programu Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

ROZDZIAŁ IX

TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH

§ 15

1. Komisje konkursowe powoływane są w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

2. Wójt Gminy Miękinia każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje w drodze zarządzenia komisję konkursową do oceny złożonych ofert.

3. W skład komisji konkursowej wchodzą:

a) pracownicy Urzędu Gminy,

b) przedstawiciele podmiotów Programu

4. Wójt powołując komisję konkursową wskazuje jej przewodniczącego.

§ 16

1. Komisja konkursowa pracuje w składzie osobowym powołanym Zarządzeniem Wójta.

2. Pracami komisji konkursowej kieruje Przewodniczący.

3. Komisja konkursowa realizuje swoje działania jeżeli w posiedzeniu uczestniczy co najmniej połowa jej składu.

4. W pracach komisji konkursowej nie mogą brać udziału reprezentanci podmiotów wnioskujących o dotacje lub pozostający z oferentami w takich relacjach, które mogłyby wywołać podejrzenie o stronniczość lub interesowność.

5. Każdy członek komisji konkursowej przed rozpoczęciem jej działalności zobowiązany jest do złożenia pisemnego oświadczenia w sprawie.

6. Za udział w posiedzeniach komisji konkursowej, jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie i zwrot kosztów podróży.

7. Do zadań komisji konkursowej należy:

a) ocena ofert pod względem formalnym i merytorycznym, z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego,

b) przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy oferentami,

c) sporządzenie protokołu z prac komisji konkursowej.

8. Do zadań Przewodniczącego komisji konkursowej należy:

a) przewodniczenie pracom komisji konkursowej,

b) przygotowanie wykazu ofert rekomendowanych do dofinansowania przez Wójta Gminy,

c) pisemne powiadomienie wszystkich oferentów, którzy nie otrzymali dotacji, o decyzji Wójta wraz z uzasadnieniem,

d) sporządzenie protokołu z posiedzenia komisji konkursowej.

9. Obsługę administracyjno-techniczną sprawuje referat odpowiedzialny za realizację konkursu.

10. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Wójt.

ROZDZIAŁ X

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 17

1.Program ma charakter otwarty. Zakłada możliwość uwzględnienia nowych form współpracy i doskonalenia tych, które już zostały określone.

2. Środki planowane na realizację poszczególnych zadań w 2012r. zostały szczegółowo określone w projekcie budżetu Gminy Miękinia.

3. Zlecenie realizacji zadań publicznych podmiotom określonym w Programie może nastąpić w formach i na zasadach przewidzianych w ustawie lub przepisach odrębnych.

4.Tryb pozyskiwania i sposób wydatkowania środków finansowych na realizację zadania publicznego określa ustawa.

5. Wzór oferty określa rozporządzenie właściwego ministra.

§ 18

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Miękinia.

§ 19

Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.

Nie zatrzymuj tej wiadomości – podaj dalej!