BURMISTRZ: „GMINĘ ODDAJĘ W BARDZO DOBRYM STANIE”

Podczas posiedzenia Rady Miejskiej w Środzie Śl. odchodzący ze stanowiska burmistrz przedstawił radzie, w tym nowo wybranym radnym, sprawozdanie o stanie gminy na koniec kadencji 2010-14.

W ostatniej kadencji udało się zrealizować inwestycje za kwotę przekraczającą 100 mln złotych (dokładnie:106 262 966 zł) , zaś zadłużenie gminy wynosi znacznie poniżej przyjętych ustawowych kryteriów dopuszczających zaciąganie zobowiązań.

Na początek statystyczne przypomnienie, że w gminie Środa Śl. zamieszkuje 19 234 osób, w tym w samej Środzie Śl. 8 980.

Gmina posiada grunty własne, którymi włada o łącznej powierzchni 749 ha.

A oto ogólne dane dotyczące majątku gminy, które obejmują mienie komunalne, inwestycje, pozyskane środki zewnętrzne, stan finansów gminy i jej sytuację społeczno-gospodarczą.

Co do stanu mienia komunalnego wposiadaniu gminy znajduje się: 514 mieszkań komunalnych i socjalnych o łącznej powierzchni 23 110 m² oraz 31 lokali użytkowych o łącznej powierzchni 2 663 m². Podczas minionej kadencji samorząd sprzedał mienie komunalne za kwotę 2.984.086,16 złotych. Konkretnie chodzi tutaj o sprzedaż działek pod zabudowę, sprzedaż mieszkań, gruntu rolnego oraz udziału w dwóch nieruchomościach zabudowanych i jednego lokalu usługowego.

Gmina w latach 2010-14 przejęła w swoje posiadanie nieodpłatnie grunty na realizację zadań, m.in. w Środzie Śl. przy ul. Wiejskiej z przeznaczeniem pod budownictwo socjalne i usługi, we wsi Chwalimierz pod budowę świetlicy wiejskiej, w Świętem pod budowę boiska sportowego oraz grunt z przeznaczeniem pod budowę przepompowni ścieków, przy ul. Legnickiej w Środzie Śląskiej teren zabudowany budynkiem usługowym (Dworzec Średzki) o wartości 1.889.280,00 zł., w Ciechowie z przeznaczeniem na budowę kompleksu sportowo-rekreacyjnego, działkę położoną w Środzie Śląskiej przy ul. Mleczarskiej zabudowaną budynkiem dawnego żłobka (dawniej własność sióstr zakonnych) z przeznaczeniem na dom pomocy społecznej o wartości 481.161,00 zł.

Co do gminnych inwestycji sprawozdanie wymienia m.in. te poczynione w szkolnictwo i oświatę o łącznej wartości 2 650 973,49 zł. W ochronę środowiska o łącznym koszcie 28 930 465 zł. Infrastruktura drogowa obejmowała m.in. przebudowę nawierzchni dróg w Środzie Śl., przebudowę nawierzchni dróg gminnych, drogi transportu rolnego w technologii nawierzchni bitumicznej, rozbudowę oświetlenia ulicznego, budowę chodników i budowę parkingów miejskich. Łączny koszt to kwota 22 009 818 zł. Dokonano budowy dwóch świetlic wiejskich w Komornikach i Szczepanowie (Lokalne Centrum Aktywizacji Wiejskiej), a także remontu i modernizacji świetlic już istniejących w 12 miejscowościach gminy. Świetlice doposażono w sprzęt i pomoce dydaktyczne. W 9 miejscowościach wybudowano oraz zmodernizowano już istniejące place zabaw. Tak samo w Środzie Śl. Łączny koszt inwestycji poczynionych w te zadania wynosi 7 705 775 zł.

Rewitalizacja zasobów komunalnych i wspólnot mieszkaniowych dotyczyła m.in. remontów elewacji, dachów, wymiany drzwi wejściowych, remontów kominów, klatek schodowych wraz z wymianą instalacji elektrycznej, wykonanie instalacji gazowej w budynkach oraz lokalach wraz z instalacjami c.o., rozbiórki pomieszczeń gospodarczych.

Uzyskano projekt przebudowy budynku wielorodzinnego przy ul. Wrocławskiej 5

w Środzie Śląskiej z przeznaczeniem na 6 lokali mieszkalnych. Przystąpiono do przebudowy budynku socjalnego przy ul. Lipowej 19/21. A także dokonano wymiany stolarki okiennej w budynkach komunalnych i w lokalach socjalnych oraz okien wraz z parapetami wewnętrznymi, zewnętrznymi i nawiewnikami. Przystąpiono do budowy 2 budynków gospodarczych przy ul. Białoskórniczej i ul. Kościuszki. W byłej szkole podstawowej w Krynicznie utworzono 9 lokali socjalnych i 1 użytkowy. Nadto dokonano rewitalizacji budynków wielorodzinnych przy ul Kolejowej 20 w Środzie Śląskiej wraz z remontami klatek schodowych oraz termomodernizacji dachów wraz z wykonaniem prac dekarskich. Łączny koszt inwestycji: 4 571 682 zł.

Niemało, bo aż 24 871 367 zł wydatkowano na infrastrukturę sportową, turystyczną i kulturalną. Największym przedsięwzięciem, obok wielu innych niemniej istotnych, była budowa Średzkiego Parku Wodnego w Środzie Śl.

Gmina posiada 98% pokrycie powierzchni miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego. Dla wszystkich miejscowości obowiązują miejscowe plany zagospodarowania.

997 303 zł przeznaczono na bezpieczeństwo publiczne. Poczyniono rozbudowę i modernizację systemów alarmowania ludności o zagrożeniach, odkomarzanie terenów nadodrzańskich i terenów zielonych miasta, zakup radiowozu dla straży miejskiej, doposażenie remiz i strażaków OSP w specjalistyczny sprzęt p.poż i umundurowanie, zakup samochodów pożarniczych (mitsubishi, renault master) dla OSP w Bukówku i Rakoszycach, wsparcie zakupu samochodów dla policji i Państwowej Straży Pożarnej.

Suma wydatków inwestycyjnych i remontowych wyniosła ogółem 106 262 966 zł.

Gmina w latach 2010-14 pozyskała środki zewnętrzne na realizację ponad 50 zadań.

Pieniądze z Unii Europejskiej zainwestowano w Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 – w sumie 8 420 209,41 zł. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 – w sumie 4 065 410,76 zł. Program Operacyjny Kapitał Ludzki – razem 771 936,32 zł. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko - 18 297 894,20 zł. Programy Komisji Europejskiej („Comenius Regio”, „Town Twinning”). Dofinansowanie ze wszystkich programów UE wyniosło 31 759 450,69 zł.

Środki zewnętrzne pozyskane z programów rządowych to kwota 9 867 549,50 zł.

Budżety gminy w latach 2010-14 kształtowały się następująco:

W roku 2011 po stronie dochodów dysponowano kwotą 59 092 043 zł. Wydatki wyniosły 63 030 815 zł.

W roku 2012 odpowiednio: dochody - 67 558 521 zł. Wydatki 59 053 155 zł.

W roku 2013 odpowiednio: dochody - 60 271 712 zł. Wydatki 61 324 883 zł.

W roku 2014 odpowiednio: dochody - 65 857 273 zł. Wydatki 72 167 663 zł.

Zobowiązania budżetu gminy wynoszą 19.643.137zł., (stan na 30.09.2014 r.), w tym:

długoterminowe papiery wartościowe – 17.260.000 zł.,

długoterminowe kredyty i pożyczki – 2.383.137 zł.,

Przewidywana relacja długu do dochodów na dzień 31.12.2014 r. wyniesie około 30%.

Sytuacja społeczo-gospodarcza w minionej kadencji kształtowała się następująco. Liczba

osób bez pracy w 2010 r. (stan na 30 września) wynosiła - 743 osoby, natomiast wg stanu na koniec sierpnia 2014 roku liczba bezrobotnych w gminie wyniosła 739.

Warto przypomnieć, że na koniec 2006 roku na terenie gminy Środa Śląska bez pracy było 1100 osób. Uznać więc można, że stały poziom liczby bezrobotnych w gminie oznacza unormowanie sytuacji na rynku pracy i nie budzi niepokoju. Jednym z czynników zmniejszenia bezrobocia było utworzenie i rozszerzenie średzkiej podstrefy Legnickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, której powierzchnia z początkowych 11 ha (w 2004 r.) urosła do ponad 350 ha.

W gminie Środa Śląska w latach 2010-2014 otwarte zostały 2 duże zakłady, które zainwestowały w nowej strefie „Komorniki – Juszczyn” tj. Pitssburgh Glass Works oraz BASF Polska. Dzięki tym inwestycjom globalny kryzys gospodarczy nie spowodował zmian na rynku pracy w naszej gminie.

- Gminę oddaję w bardzo dobrym stanie. Liczę też na to, że mój następca będzie realizował strategię rozwoju gminy, którą przyjęliśmy na lata 2014-20. Przypomnę, że jest to ostatnia szansa na pozyskanie tak wielkich pieniędzy ze środków Unii Europejskiej – powiedział burmistrz Bogusław Krasucki.

Patryk Medyński

(na podstawie Sprawozdania Burmistrza Środy Śląskiej o stanie Gminy na koniec kadencji 2010- 2014)