Absolutorium dla powiatu

Podczas kwietniowej sesji Rady Powiatu, radni zagłosowali za udzieleniem absolutorium dla Zarządu Powiatu w Środzie Śl. Sesja przebiegła spokojnie, choć nie obyło się bez istotnych dla funkcjonowania powiatu pytań ze strony radnych.

 Ile naprawiliście dróg?

- Ile kilometrów powierzchni dróg wykonano w roku 2008? – zadał pytanie radny Stanisław Wicha. - Drugie moje pytanie dotyczy robót na drodze Ciechów - Środa Śl. Czy przy projektowaniu brano pod uwagę, że poprzedni asfalt położony był „w powietrzu”, bez żadnego lepiszcza?

Na pytanie to odpowiedział kierownik Marian Wiński. – Na odcinku drogi Łagiewniki – Różana 5100 m². Na odcinku Ramułtowice, do granicy powiatu w kierunku na Bogdaszowice 6677 m², tj. ok. 1,2 km długości. Kolejny odcinek to Cesarzowice do krzyża przy drodze w okolicy Kulina 10.065 m², tj. 1,8 km. Czwarty odcinek to Głoska – Księginice 3.485 m², tj. 0,7 km. W sumie jest to 7,4 km dróg powiatowych. Roboty wygrała w przetargu firma za cenę 281.500 zł. Przy tym zadaniu wystąpiły przy robotach nawierzchniowych dodatkowe zadania wycenione na kwotę 29.148 zł na powierzchni 1450 m², tj. 0,3 km. W sumie mamy wykonane około 5 km dróg powiatowych, okrytych podwójną powierzchniówką. Koszty wykonania to 310.641 zł brutto, co daje ok. 11,60 zł za jeden m² brutto. Roboty zrealizowano w miesiącach wrzesień-październik 2008 r.

W sprawie remontu drogi na odcinku Środa Śl. – Ciechów został już wyłoniony w przetargu wykonawca. Co do frezowania nawierzchni, to jak wyjaśnił Wiński, nie jest ono zbyt głębokie. Głębsze jest tam, gdzie nastąpi poszerzenie jezdni. Jak wyjaśnił pracownik wydziału infrastruktury Bogusław Kamiński, frezowane są te odcinki, na których asfalt poodpadał. 

- Jeśli pozwoli na to pogoda, to 5-6 maja powinna być już kładziona pierwsza warstwa, Warstwa ścieralna ma być położona do połowy miesiąca.

Radny Wicha dodał, że dysponuje specjalistyczną opinią, w której stwierdzono, że poprzednio asfalt został położony nie zgodnie ze sztuką drogową.

Zarzuty, co do sposobu położenia nawierzchni, jak również do sporządzonej dokumentacji, odpierał Bogusław Kamiński, który stwierdził, że nie nastąpiły żadne nieprofesjonalne uchybienia.

Do remontu drogi Środa Śl. – Ciechów odniósł się także starosta Sebastian Burdzy. – Prace wykonywane są zgodnie z przyjętym projektem. Wygrała firma „Skanska”. Przypominam też, że jest okres gwarancyjny obejmujący ileś tam lat, więc poczekajmy, aż skończymy tę drogę i zobaczymy jej stan przez pierwszy, drugi i trzeci rok.

Dyrektor dziękuje za współpracę

Prośbę o rozwiązanie umowy o pracę za porozumieniem stron złożył dyrektor Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej, Piotr Szafarowicz.

- Ze względu na pewne okoliczności natury zawodowej, jak i inne, zdecydowałem się, aby dalsze zatrudnienie kontynuować we Wrocławiu – powiedział Szafarowicz. – Starosta i Zarząd Powiatu przychylili się do mojej prośby.

Dyrektor podziękował za współpracę władzom powiatu oraz wszystkim, z którymi przyszło mu współpracować. W sumie w WPOW przepracował półtora roku.

NZOZ przejmie budynek przy ul. Kolejowej

Budynek ten przed laty funkcjonował jako biurowiec PZOZ, gdzie siedzibę szpitala miała dyrekcja wraz z księgowością, kadrami i innymi działami.

- Budynek ten przejmuje NZOZ – powiedział starosta. – Powiatowy Ośrodek Edukacji, Biblioteka Pedagogiczna i Poradnia Psychologiczna póki co, pozostaną w budynku. Nasze starania, aby pozyskać kolejną nieruchomość od Skarbu Państwa, o które w Środzie Śl. jest naprawdę ciężko, są już na ostatecznym etapie. Jest to budynek przy ul. Wrocławskiej, gdzie być może jeszcze w tym roku znajdą nową siedzibę instytucje znajdujące się przy ul. Kolejowej. Biblioteka pozostanie. Oczywiście NZOZ mógłby zażądać czynszu, ale dopóki właścicielem spółki NZOZ jest Zarząd Powiatu nie będzie to mieć miejsca. Wartość budynku została oszacowana na kwotę pół miliona złotych. I o taką kwotę wzmacniamy spółkę NZOZ ŚCM. Póki co, osiąga ona dodatnie wyniki finansowe. Mam nadzieję, że uda nam się dzięki temu wyremontować pomieszczenie po niedoszłej pralni na potrzeby oddziału pediatrycznego. Wstępny kosztorys na adaptację pomieszczeń po niedoszłej pralni opiewa na kwotę 1 mln 200 tys. zł. Na miejsce obecnej pediatrii chcielibyśmy przenieść oddział neonatologii. Z kolei pomieszczenia po tym oddziale przejmie oddział ginekologiczno-położniczy, po to, aby rozszerzyć zakres usług dla pacjentek w tym zakresie, w jakim w przyszłości będzie świadczyć spółka. Tam, gdzie mieści się obecna administracja spółki NZOZ ŚCM, chcielibyśmy pomieszczenia zaadoptować na rozszerzenie zakresu usług fizjoterapii. Konieczne jest wzmocnienie spółki i doposażenie jej. Jedyne pieniądze, które ona obecnie posiada, pochodzą z NFZ.

Radny Witold Rutkowski zgłosił wniosek formalny, aby pomieszczenia, gdzie mieści się obecnie dyrekcja, przekazać nie na rzecz spółki NZOZ ŚCM, ale na rzecz PZOZ.

- Jestem za przekazaniem pomieszczeń obecnej dyrekcji na rehabilitację. Kierownictwo PZOZ i NZOZ jest takie samo, jednak NZOZ nadzoruje Zgromadzenie Wspólników, w osobach członków Zarządu Powiatu, a nad PZOZ mamy jakąś kontrolę. Składam wniosek formalny, aby pomieszczenia te przekazać uchwała na rzecz PZOZ.

Starosta powiedział, że nie może przekazać pomieszczeń dla PZOZ, gdyż ten zostanie zlikwidowany.

- Taki jest jedyny warunek uzyskania dofinansowania z pieniędzy rządowych na pokrycie strat z poprzednich lat 2002, 2003 wobec ZUS w kwocie 3 mln zł. Zgadzam się, że obecnie jest to pewna hybryda. W PZOZ jest dyrektor, tutaj prezes, tam zastępca... Taki twór powstał w 2004 roku.

Starosta chciałby, aby po likwidacji PZOZ pozostały funkcjonujące poradnie rehabilitacyjna i ginekologiczno-położnicza, co związane jest z funkcjonowaniem szpitala. Ponadto poradnia chirurgii ogólnej i być może jeszcze któraś z obecnie funkcjonujących poradni.

Również radny Wicha zgłosił propozycję, aby nie głosować uchwały o przekazaniu, a po przeniesieniu Poradni Psychologicznej w inne miejsce, cały budynek przy ul. Kolejowej sprzedać, a uzyskane stąd pieniądze w całości przekazać na rzecz szpitala.

Przeciwko wnioskowi był radny Czesław Kaczmarek.

- Wniosek pana radnego Wichy uważam za bezzasadny. Pan starosta mówił o rozbudowie bazy rehabilitacyjnej i modernizacji. Wnoszę więc o przegłosowanie tej uchwały.

Starosta także zaoponował wobec propozycji radnego Wichy.

- Sprzedanie budynku, który nadaje się do generalnego remontu i który wyceniony jest na pół miliona złotych mija się z celem. Za ile sprzedamy go w chwili obecnej? Za 100, 200 tysięcy złotych? Bierzmy odpowiedzialność za to, co mówimy i za to, co robimy. To nie ja powoływałem tę spółkę, tylko pan. Spółka ta działa w warunkach kapitalistycznych i ma być mocnym partnerem na rynku usług medycznych. Pytam: w jaki sposób? – Z pięćdziesięciotysięcznym wkładem i kontraktem uzależnionym od świadczeniodawcy? Dziękuję za taką spółkę...

Radni za udzieleniem absolutorium

Skład orzekający RIO postanowił pozytywnie zaopiniować przedłożone sprawozdanie.

Komisja Rewizyjna Rady Powiatu także pozytywnie oceniła wykonanie powiatu za 2008 rok i wnioskowała za udzieleniem Zarządowi Powiatu udzielenie absolutorium, w związku z pozytywną oceną wykonania budżetu powiatu w roku poprzednim.

Dochody powiatu za 2008 rok zrealizowano w wysokości 31.034.156 zł. Wydatki zrealizowano w wysokości 27.354.532. Głównym składnikiem wydatków są wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń. Wynoszą 15.156.943 zł. Zarząd Powiatu podejmując decyzje w sprawie zmian w budżecie nie przekroczył swoich ustawowych kompetencji.

Stan zadłużenia powiatu z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek na dzień 31 grudnia 2008 roku wynosił 2 mln 800 tys. zł. co 9,02% wykonanych dochodów powiatu.

Radny Rutkowki podsumowuje rok 2008

Po odczytaniu w imieniu komisji jej opinii, dotyczącej analizy wykonania budżetu, radny Witold Rutkowski, przed głosowaniem uchwały o udzieleniu absolutorium, odniósł się do działalności Zarządu Powiatu.

- Jeśli chodzi o PZOZ zysk netto z działalności bieżącej za 2008 rok to 2555 zł. Jest to na granicy rentowności. Zatrudnienie: umowa o pracę – 8 etatów, umowa-zlecenie – 16 zleceń. Jeśli chodzi o NZOZ, to nie zapoznaliśmy się ze sprawozdaniem finansowym spółki, choć starosta powiedział, że wynik jest dodatni. Należy przypomnieć o ciągnącym się remoncie Rentgena. O perturbacjach na oddziale wewnętrznym, które trwały prawie przez cały rok. Brak współpracy z pogotowiem ratunkowym. Mało efektywna współpraca z Urzędem Miejskim. Na zadania współfinansowane ze środków Unii Europejskiej, tu zwracam się do pana Adama Rucińskiego (odpowiedzialnego m.in. za pozyskiwanie środków unijnych w Starostwie – dop. PM), otrzymaliśmy 32.086 zł. Czynił pan zarzut Radzie Miejskiej, że Urząd Miejski pozyskał 1 mln 400 tys. zł. A jako przyczynę podał pan brak lobbingu w instytucjach przyznających te środki. Oczywiście taki lobbing jest potrzeby, natomiast nie widać efektu takiego lobbinngowania tutaj. Nie przystąpiono do pozyskania środków unijnych w wysokości 8 mln złotych na odcinek drogi Zabłoto – Kostomłoty. Chciałem zwrócić także uwagę na przedmiotowe traktowanie wieloletniego planu inwestycyjnego. Były przypadki nie dostarczania informacji członkom Zarządu. Panie starosto, pańska wielokrotna arogancka postawa wobec niektórych radnych podczas sesji rady. Chciałbym tu przywołać wydanie przez pana zgody na podanie radnego do sądu przez kierownika PCPR, co dotyczyło mojej osoby za słynny SMS. Sąd sprawę umorzył.

Patryk Medyński
fot. Archiwum "Rolanda"